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b'"Una de las conclusiones a que me ha conducido la realizaci\xf3n del presente estudio comparativo, es que el fen\xf3meno de la actividad industrial y comercial del Estado o, en otras palabras, la aparici\xf3n de las empresas p\xfablicas, es una realidad incontestable y generalizada en el Derecho Comparado, ya que no se trata de una manifestaci\xf3n propia de los pa\xedses de r\xe9gimen de econom\xeda planificada, sino que la encontramos en pa\xedses de estructura capitalista y aun en aquellos que practican la llamada econom\xeda social de mercado. Por otra parte, no s\xf3lo es una manifestaci\xf3n propia de los pa\xedses en v\xedas de desarrollo, como un instrumento para lograrlo, sino que se da tambi\xe9n en pa\xedses con alto \xedndice de industrializaci\xf3n, como instrumento, principalmente, de desarrollo regional y territorial.\nEn todo caso, las empresas econ\xf3micas del Estado son una realidad y una necesidad como medio de acci\xf3n gubernamental que, si se realiza con decisi\xf3n y firmeza, puede ser un \xfatil instrumento de desarrollo econ\xf3mico. Por ello, no hay que perder de vista que, en muchas oportunidades, las fallas en el sector p\xfablico que han dado lugar a cr\xedticas por parte del sector privado, tienen su origen en la falta de decisi\xf3n del Estado al intentar llevar adelante una pol\xedtica de desarrollo social y econ\xf3mico, ante las presiones que en materia econ\xf3mica son muchas del mismo sector privado".\nAllan R. Brewer-Car\xedas.'