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b'"La actividad administrativa es una realizaci\xf3n de la Administraci\xf3n P\xfablica, lo que exige precisar qu\xe9 debemos entender por tal concepto, sin duda, de sentido al menos ambivalente. En efecto, la noci\xf3n de Administraci\xf3n P\xfablica puede referirse tanto a un conjunto de \xf3rganos como a una actividad estatal en s\xed misma; por lo que a los efectos de definir la actividad administrativa debemos, por supuesto, optar por el concepto org\xe1nico, y entender por Administraci\xf3n P\xfablica como un conjunto de \xf3rganos de las personas jur\xeddicas estatales, es decir, de los sujetos de derecho que actualizan la voluntad del Estado.El principio general de que la competencia de todos los \xf3rganos del Estado para la realizaci\xf3n de sus actividades, tiene que derivar de texto constitucional o legal expreso; en lo que se refiere a la actividad administrativa, la misma b\xe1sicamente puede y est\xe1 b\xe1sicamente en la ley, pues dicha actividad siempre es de car\xe1cter sublegal.La actividad administrativa al ser de car\xe1cter sublegal est\xe1 por sobre todo sometida al derecho y controlable jurisdiccionalmente. En efecto, conforme al sistema establecido en la Constituci\xf3n todos los actos estatales est\xe1n sometidos al derecho y todos son controlables jurisdiccionalmente por razones de constitucionalidad o de legalidad. Aqu\xed est\xe1 la esencia del principio de la legalidad y del Estado de Derecho".\nAllan R. Brewer-Car\xedas.'